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25/10/2024 13h00 Atualizado 25/10/2024
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GERADO EM: 25/10/2024 - 13:50
O 👍 senador Ângelo Coronel protocolou um projeto para mais transparência nas emendas parlamentares, incluindo as "emendas Pix", com limite de 8 👍 por bancada estadual e reajuste anual atrelado aos gastos do governo. A proposta não resolve o impasse das emendas bloqueadas, 👍 e o acordo com o STF ainda não está claro. O projeto também estabelece critérios para emendas individuais, de bancada 👍 estadual e de comissões, visando eficiência e transparência. A reunião entre os Poderes foi considerada positiva, com a expectativa de 👍 votação da proposta na próxima semana.
CLIQUE E LEIA AQUI O RESUMO
O relator do orçamento, senador Ângelo Coronel (PSD-BA), apresentou um 👍 projeto que prevê regras mais rígidas de transparência para as chamadas emendas PIX, usadas por parlamentares para transferir verba diretamente 👍 ao caixa de estados e prefeituras. O texto também atrela o reajuste anual de todas as modalidades de emendas à 👍 variação de gastos do governo.
O projeto apresentado ainda não resolve o impasse envolvendo as emendas atuais bloqueadas pelo Supremo Tribunal 👍 Federal (STF), estimadas atualmente roleta 10 rodadas gratis roleta 10 rodadas gratis R$ 17,5 bilhões. Durante a semana, ficou alinhado entre representantes dos Poderes que uma 👍 proposta a ser votada na próxima semana instituiria novas regras para as emendas daqui para frente.
A liberação de valores bloqueados 👍 ainda dependerá da apresentação de novos dados ao STF e ao ministro Flávio Dino, relator de processo sobre a transparência 👍 das emendas. Os ministros da Corte aguardam informações das áreas técnicas de Câmara, Senado e governo sobre o investimento desses 👍 recursos.
A proposta apresentada nesta sexta-feira, caso aprovada, valeria apenas a partir de 2025, de acordo com técnicos do Congresso. Segundo 👍 interlocutores do governo, o texto apresentado por Ângelo Coronel ainda está distante do acordo entre os Poderes.
O próprio presidente do 👍 Congresso, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), ainda não se manifestou sobre a hipótese de que essa seja a versão encampada pelo Legislativo.
Pelo 👍 texto protocolado, a correção anual do montante de emendas estará de acordo com o arcabouço fiscal, ou seja, a correção 👍 pela inflação mais uma variação entre 0,6% e 2,5%.
Atualmente, essas verbas são calculadas com base roleta 10 rodadas gratis roleta 10 rodadas gratis um percentual da 👍 Receita Corrente Líquida (RCL): 2% nas individuais e 1% nas de bancada. Já para o montante das de comissão, herdeiras 👍 do antigo “orçamento secreto”, não há regra definida.
Hoje, o Congresso tem R$ 49,2 bilhões do orçamento para ser distribuído a 👍 critério de deputados e senadores, dividido roleta 10 rodadas gratis roleta 10 rodadas gratis três modalidades principais: individual, de comissão e de bancada estadual.
O texto apresentado 👍 pelo senador institui regras de transparência para as chamadas “emendas pix” (uma modalidade de emenda individual); define o limite de 👍 8 emendas para as de bancada estadual; e define como critério para repasse de emendas de comissões o investimento roleta 10 rodadas gratis 👍 roleta 10 rodadas gratis projetos estruturantes.
Ainda não está claro se este será o texto a ser apresentado ao Supremo Tribunal Federal (STF) como 👍 a solução para superar o impasse. De acordo com o projeto, a execução das emendas parlamentares deverá observar os seguintes 👍 princípios:
Legalidade: as emendas devem estar roleta 10 rodadas gratis roleta 10 rodadas gratis conformidade com o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e 👍 a Lei Orçamentária Anual (LOA); Equidade: a distribuição e a execução das emendas parlamentares, tanto quanto possível, devem atender de 👍 forma igualitária aos projetos e necessidades regionais e locais, independentemente deroleta 10 rodadas gratisautoria; Transparência: a alocação e execução dos recursos 👍 oriundos das emendas deverão ser publicamente acessíveis; Eficiência: os recursos oriundos das emendas devem ser aplicados com vistas à maximização 👍 dos benefícios sociais e econômicos; Impessoalidade: a destinação e execução das emendas devem atender ao interesse público, sem discriminações ou 👍 favorecimentos pessoais
Emendas pix
As transferências especiais são feitas apenas na modalidade “emenda individual”. Nelas, os parlamentares podem enviar recursos diretamente para 👍 o caixa dos municípios, com mais agilidade e sem a necessidade de aprovação de projetos. Esse ponto é um dos 👍 principais questionamentos do STF.
Apelidada de “emenda pix”, a modalidade carece de transparência. Não é possível, por exemplo, acompanhar pelos portais 👍 de transparência para qual obra exatamente aquele dinheiro foi enviado e, muito menos, a execução desse projeto.
Na proposta, Ângelo Coronel 👍 define que as transferências especiais priorizarão o término de obras inacabadas e que o autor da emenda informará o objeto 👍 e o valor da transferência ao indicar o ente beneficiado.
Já o beneficiário, que são os municípios, deverão informar para cada 👍 indicação a agência e a conta corrente específica roleta 10 rodadas gratis roleta 10 rodadas gratis que serão depositados os recursos.
Os órgãos executores das emendas PIX 👍 deverão comunicar, no prazo de 30 dias, os beneficiários ao Tribunal de Contas da União (TCU) e ao Legislativo.
As transferências 👍 especiais destinadas aos entes federativos roleta 10 rodadas gratis roleta 10 rodadas gratis situação de calamidade ou de emergência terão prioridade para execução.
Emendas Individuais
Hoje, as emendas 👍 individuais são divididas de forma equalitária entre deputados e senadores. São também de execução obrigatória pelo governo federal. Neste ano, 👍 cada deputado tem R$ 37,8 milhões e cada senador, R$ 69,6 milhões desta rubrica.
Pelo projeto apresentado pelo senador, as emendas 👍 individuais devem ter por objetivo assegurar a implementação de políticas públicas alinhadas às prioridades governamentais e às necessidades locais, obedecendo 👍 regras, como celebração de convênios, apresentação de plano de trabalho detalhado e indicadores de desempenho e resultados esperados. Também estarão 👍 sujeitas ao acompanhamento, monitoramento e fiscalização pelos órgãos de controle interno e externo, como TCU e Controladoria-Geral da União (CGU).
Emendas 👍 de bancada estadual
Segundo o texto, as emendas de bancada estadual serão destinadas exclusivamente a projetos estruturantes nas áreas de educação, 👍 saúde, infraestrutura, defesa nacional, segurança pública, entre outras, atendendo a um pleito do governo federal.
O projeto também proíbe a indicação 👍 de recursos para unidades federativas diferentes da representada pela bancada. Ou seja, um deputado de São Paulo não pode mais 👍 enviar dinheiro para o Acre, por exemplo.
Cada bancada poderá apresentar até oito emendas impositivas e 8 discricionárias roleta 10 rodadas gratis roleta 10 rodadas gratis áreas 👍 prioritárias como educação, saúde, assistência social, segurança pública, esporte, turismo e também ações do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC).
Emendas 👍 de Comissão
Segundo o texto, as emendas de comissão serão encaminhadas pelos líderes partidários encaminharão para os colegiados de Câmara e 👍 Senado. A aprovação pelo grupo será obrigatória. Nesta modalidade, serão destinados, no mínimo, 50% dos recursos para ações e serviços 👍 públicos de saúde.
Reunião de poderes
Na quarta-feira, a reunião sobre emendas parlamentares entre o STF e os presidentes do Congresso Nacional, 👍 Rodrigo Pacheco, e da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL), foi avaliada como positiva por integrantes dos Poderes.
Como resultado da 👍 conversa, o Legislativo deve votar uma proposta na próxima semana para instituir novas regras sobre os repasses. Segundo nota conjunta 👍 publicada pelos poderes, o texto deveria ser apresentado ontem.
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